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扬州公共自行车租赁服务调查报告

来源:中国扬州网    2014年07月02日

   今年3月,扬州市区公共自行车租赁服务项目正式投入运营,为了解近三个月以来公共自行车的使用、维护和运营情况,为相关部门改进提升服务质量提供依据,国家统计局扬州调查队于6月中旬开展专题调研,联系走访相关主管部门,并选定市区6个租赁服务网点,随机拦截访问使用者,进行问卷调查。结果显示:当前公共自行车租赁服务得到使用者普遍认可,一些不足之处尚需改进。
    一、运营发展现状
扬州公共自行车租赁服务项目主要采用“成片规划,政府主导,统一经营”的运营模式,由市财政根据已制定出台的公共自行车运营管理考核细则,每年按运营考核业绩向运营公司结算上一年度的运营管理费用。通过“先做事,再考核,后付钱”,从资金支付、考核方式等源头上对运营公司进行有效约束,并且专门设立奖励基金,鼓励运营公司持之以恒地做好服务工作。数据显示,自3月31日正式投入运营以来,扬州公共自行车服务发展迅速,截止到6月24日,全市已设立公共自行车租赁点148个,投入公共自行车5000辆,公共自行车租赁卡办理数量已超过25000张。
    二、使用特点分析
  (一)使用人群以中青年为主,上班上学为主要目的
从使用者年龄上看,70位被访者中“16~30岁”的占40%,“31~50岁”的占37.1%,“51岁及以上”的占22.9%,使用人群以中青年为主。从使用目的上看,当问及“您使用公共自行车的主要目的是什么”时,超过半数的被访者选择了“上班上学”,比重达51.4%,接下来依次是“锻炼健身”(18.6%)、“购物访友”(15.7%)、和“游玩景点”(2.9%)。
  (二)收费计费标准合理,短时间使用者占主体
目前租赁公共自行车从刷卡开始计时收费,1小时内免费;租用1小时以上,每小时收费1元;租用12小时以上、24小时以内的收费封顶12元。超过24小时的,每天收费封顶18元。调查显示,仅7.1%的被访者认为收费标准“偏高”,78.6%认为收费标准“合理”,另有14.3%的被访者认为“偏低”。从使用时间看,目前基本以免费、短时使用为主,平均每次使用“1小时以内”的被访者占77.1%,使用“1~2小时”的占21.4%,使用“2小时以上”的仅占1.5%。
  (三)上下班高峰使用较多,近三成被访者每天都用
调查发现,由于使用者大多以上班上学为主要目的,上下班高峰也就成了公共自行车的使用高峰。当问及“您一般在哪些时间段使用公共自行车”时,“9:00以前”和“17:00~19:00”两个时间段的选择比重最高,分别为47.1%和38.6%,剩下四个时间段占比由高到低依次是“11:00~14:00”(24.3%)、“19:00以后”(18.6%)、“14:00~17:00”(17.1%)和“9:00~11:00”(15.7%)。在使用频率方面,有28.6%的被访者“每天都用”公共自行车,35.7%的被访者“一周用若干次”,24.3%的被访者“一月用若干次”,还有11.4%的被访者“偶尔使用”。
  (四)骑行舒适度尚可,使用形式以“混搭”为主
使用感受方面,当问及“您骑行公共自行车时的感觉是否舒适”时,有51.4%的被访者感觉“比较舒适”;37.1%感觉“一般”;11.5%感觉“不太舒适”,主要问题有“座椅较硬”、“骑起来费力,踩不动”等。使用形式方面,有34.3%的被访者“需要与步行搭配才能到达目的地”,22.9%“需要与公交车搭配才能到达目的地”,还有4.3%需要“与其他形式搭配才能到达目的地”,三者合计占比超过六成(61.5%),31.5%的被访者表示“使用公共自行车就能到达目的地”。
  (五)服务质量得到肯定,普遍看好发展前景
调查显示,当问及“您对目前的公共自行车服务质量是否满意”时,70位被访者中,有24.3%表示“非常满意”,52.9%表示“满意”,18.6%认为“尚可”,4.2%觉得“不满意”,没有人选择“很不满意”。发展前景方面,81.4%的被访者认为公共自行车“很有发展前景,未来会逐步成为一种普及的出行方式”,17.1%认为“发展前景一般,和目前相比不会有太大变化”,1.4%认为“没有发展前景,可能会被淘汰”。
  三、意见建议
  (一)加大布点力度,调整网点布局
调查显示,当问及“您认为目前公共自行车服务需要改进的地方主要有哪些时”,逾六成(64.3%)被访者选择了“网点偏少,分布不合理”。市民李女士认为,公共自行车服务系统其实就相当于城市公共交通大动脉的末端“毛细血管“,主要是为了解决公共汽车难以到达的“最后一公里”问题,但目前很多公交站附近没有,或者需要走很远才能找到租赁网点,很不方便。市民王小姐表示,她在市委党校工作,由于周边尚未设置公共自行车租赁网点,只得继续开车上下班。建议进一步加大布点力度,增加网点数量,扩大覆盖范围,同时,也要优化调整网点布局,尽量做到与公交的“无缝对接”,使城市公共交通真正从整体上变得更加便捷。
  (二)及时调度车辆,加强网点维护
调研发现,宝带、月亮园等小区附近的租赁点,在下午三点左右时,车辆所剩无几。部分被访者也反映,上下班高峰期在市中心或小区附近的租赁点借还车时,经常会遭遇“空桩”或“满桩”的现象。此外,一些被访者在借还车时,还遇到过锁具故障或损坏的情况,有的时候甚至发现机器根本没电。建议平时应加大车辆调度和巡查的力度,对市民、游客反映较多,经常容易出现“空满桩”的租赁网点要重点巡查,及时添减车辆,有条件的网点可以通过“添桩”增加容量。巡查过程中,还要对网点的租赁服务设施进行检查,及时维修故障机器,确保网点正常运转。
  (三)提升文明素质,共享便捷生活
调研发现,一些租赁网点的桩位被电动车、私家车、垃圾桶或流动摊点占据,造成租还车不便。相关管理部门也反映,目前投入使用的车辆中,少部分已经出现“缺胳膊少腿”的现象,有的车把子的胶皮没了,有的座垫丢了,有的脚踏子也不见了。可见公共自行车要想真正成为扬州市民和游客的好伙伴,成为扬城街头一道“永远的风景”,除了相关部门尽力做到服务和管理到位之外,市民和游客文明素质的提升也至关重要。建议一方面加大宣传力度,营造文明用车的氛围,积极引导大家在使用过程中自觉爱护车辆,另一方面也要完善管理机制,针对损坏车辆,占据桩位等不文明行为,制定相应的惩罚措施。

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